а) Имеет ли право председатель СНТ расходовать деньги садоводческого товарищества на закупку светодиодных ламп для уличных светильников и на ремонт печи, если в смете, утвержденной на собрании членов товарищества, эти расходы предусмотрены не были?
б) Бухгалтер СНТ, членом которого я являюсь, ссылаясь на решение правления, не принимает плату за электроэнергию от садоводов, имеющих задолженность по уплате взносов. Имеет ли право правление принимать такое решение?
В. Федькова, СПб

а) На основании п. 12 ст. 21 Федерального закона № 66 от 15.04.1998 г. «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относится утверждение приходно¬расходной сметы такого объединения и принятие решений о ее исполнении. Председатель правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и члены его правления несут ответственность перед таким объединением за убытки, причиненные такому объединению их действиями (бездействием). При этом не несут ответственности члены правления, голосовавшие против решения, которое повлекло за собой причинение такому объединению убытков, или не принимавшие участия в голосовании. Председатель правления и его члены при выявлении финансовых злоупотреблений или нарушений, причинении убытков такому объединению могут быть привлечены к дисциплинарной, материальной, административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством.
Контроль за финансово­хозяйственной деятельностью садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе за деятельностью его председателя и членов правления, осуществляет ревизионная комиссия (ревизор), избранная из числа членов такого объединения общим собранием его членов в составе одного или не менее чем трех человек на срок два года. В состав ревизионной комиссии (ревизором) не могут быть избраны председатель и члены правления, а также их супруги, родители, дети, внуки, братья и сестры (их супруги).
Порядок работы ревизионной комиссии (ревизора) и ее полномочия регулируются положением о ревизионной комиссии (ревизоре), утвержденным общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных).
Ревизионная комиссия (ревизор) подотчетна общему собранию членов такого объединения. Перевыборы ревизионной комиссии (ревизора) могут быть проведены досрочно по требованию не менее чем одной четверти общего числа членов такого объединения.
Члены ревизионной комиссии (ревизор) садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения несут ответственность за ненадлежащее выполнение обязанностей, предусмотренных Федеральным законом № 66 от 15.04.1998 г. «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и уставом такого объединения.
Ревизионная комиссия (ревизор) садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязана:
1) проверять выполнение правлением такого объединения и председателем правления решений общих собраний членов такого объединения (собраний уполномоченных), законность гражданско¬правовых сделок, совершенных органами управления таким объединением, нормативных правовых актов, регулирующих деятельность такого объединения, состояние его имущества;
2) осуществлять ревизии финансово­хозяйственной деятельности такого объединения не реже чем один раз в год, а также по инициативе членов ревизионной комиссии (ревизора), решению общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) либо по требованию одной пятой общего числа членов такого объединения или одной трети общего числа членов его правления;
3) отчитываться о результатах ревизии перед общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных) с представлением рекомендаций об устранении выявленных нарушений;
4) докладывать общему собранию членов такого объединения (собранию уполномоченных) обо всех выявленных нарушениях в деятельности органов управления таким объединением;
5) осуществлять контроль за своевременным рассмотрением правлением такого объединения и председателем данного правления заявлений членов такого объединения.
По результатам ревизии при создании угрозы интересам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и его членам либо при выявлении злоупотреблений членов правления такого объединения и председателя правления ревизионная комиссия (ревизор) в пределах своих полномочий вправе созывать внеочередное общее собрание членов такого объединения.
Не стоит сдавать денежные средства, если вы не знаете, на что они идут. Целевые и членские взносы утверждаются только на общем собрании членов СНТ (собрании уполномоченных). Необходимо обратиться в правление, пусть вам предоставят утвержденную на общем собрании смету.
На основании ст. 19 Федерального закона № 66 от 15.04.1998 г. «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения.
б) Председатель не имеет права отказывать в приеме членских, целевых взносов и оплаты электроэнергии.
Председатель правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и члены его правления при осуществлении своих прав и исполнении установленных обязанностей должны действовать в интересах такого объединения, осуществлять свои права и исполнять установленные обязанности добросовестно и разумно.
В присутствии свидетелей составьте соответствующий акт об отказе бухгалтера в приеме оплаты за электроэнергию. Производите оплату за потребленную электроэнергию на расчетный счет СНТ, а в случае отсутствия расчетного счета – на расчетный счет энергоснабжающей организации, им, как правило, все равно, от кого поступает платеж, главное, правильно указать назначение платежа и после оплаты направить заказным письмом копию квитанции по оплате электроэнергии в правление СНТ. Если же правление не получит данное письмо, то оно вам вернется по истечении срока хранения на почтовом отделении. Не распечатывайте и сохраните письмо в конверте с отметкой, что оно возвращено за истечением срока хранения. Постарайтесь вручить лично копию квитанции. СНТ будет вынуждено самостоятельно объясняться с энергоснабжающей организацией.
В соответствии со ст. 19 п. 2 п.п. 6 Федерального закона № 66 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязан своевременно уплачивать членские и иные взносы, предусмотренные Федеральным законом и уставом такого объединения, налоги и платежи.
Н. Уваров, юрисконсульт
Союза садоводов
Газета "САДОВОД" №22, 2010г.

Огороднического или дачного некоммерческого объединения является устав. Именно в нем указаны органы, формирующие это объедине­ние.

Для всех организационно-правовых форм есть единая система органов управления, которая прописана в зако­нодательстве РФ. В эту систему упраления садоводческим товариществом входят:

• общее собрание членов садоводческого товарищества;
• правление (выборный постоянно дей­ствующий коллегиальный орган);
• председатель правления (единоличный исполнительный орган, через который объединение как юридическое лицо выступает в гражданском обороте - товарообмене).

Общее собрание

К обязанностям общего собрания членов садоводческого товарищества, огороднического или дачного некоммерческого объеди­нения относятся следующие вопросы:

Внесение изменений и дополнений в устав объединения, утверждение уста­ва в новой редакции;

Прием в члены объединения и ис­ключение из его членов;

Определение количественного состава правления, избрание членов правления и досрочное прекращение их полномочий;

Избрание председателя правления и досрочное прекращение его полномо­чий, если уставом такого объединения не установлено иное;

Избрание членов ревизионной комиссии (ревизора) и досрочное пре­кращение их полномочий;

Принятие решений об организа­ции представительств, фонда взаимного кредитования, фонда проката этого объ­единения, о его вступлении в ассоциации (союзы) садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объеди­нений;

Утверждение внутренних регла­ментов объединения, в том числе веде­ния общего собрания членов такого объ­единения (собрания уполномоченных); деятельности его правления; работы ревизионной комиссии (ревизора); ра­боты комиссии по контролю за соблю­дением законодательства; организации и деятельности его представительств; организации и деятельности фонда вза­имного кредитования; организации и де­ятельности фонда проката; внутреннего распорядка работы объединения;

Принятие решений о реоргани­зации или о ликвидации объединения, назначении ликвидационной комиссии, а также утверждение промежуточного и окончательного ликвидационных ба­лансов;

Принятие решений о формиро­вании и об использовании имущества объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов;

Установление размера пеней за несвоевременную уплату взносов, из­менение сроков внесения взносов мало­обеспеченными членами объединения;

Утверждение приходно-расходной сметы объединения и принятие решений о ее исполнении;

Рассмотрение жалоб на решения и действия членов правления, предсе­дателя правления, членов ревизионной комиссии (ревизора), членов комиссии по контролю за соблюдением законо­дательства, должностных лиц фонда взаимного кредитования и должностных лиц фонда проката;

Общее собрание членов объединения созывается правлением по мере необходимости, но не реже одного раза в год. Внеочередное общее собрание проводится по решению правления., требованию ревизионной комиссии, а также по предложению органа местного самоуправления.

Утверждение отчетов правления, ревизионной комиссии (ревизора), ко­миссии по контролю за соблюдением законодательства, фонда взаимного кредитования, фонда проката;

Поощрение членов правления, ревизионной комиссии (ревизора), ко­миссии по контролю за соблюдением законодательства, фонда взаимного кредитования, фонда проката и членов такого объединения;

Принятие решения о приобрете­нии земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, в собственность такого объединения.

Таким образом, общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объедине­ния (собрание уполномоченных) вправе рассматривать любые вопросы деятель­ности объединения и принимать по ним решения.

Правление

Правление является коллегиальным исполнительным органом, подотчетным общему собранию членов объединения. Выбирают его члены объединения на тайном голосовании на срок два года, если уставом не прописано другое. Количество членов правления также определяется общим голосованием.

Правление подотчетно общему собранию и избирается прямым тайным голосованием членов объединения на срок два года, если в уставе данного объединения не предусмотрено иное. Численный состав членов правления устанавливается общим собранием членов объединения(собранием уполномоченных). Вопрос о досрочном переизбрании членов правления может быть рассмотрен только в том случае, если с этим согласится не менее трети членов объединения.

Обязанности членов правления:

Практическое выполнение решений общего собрания членов объединения (собрания уполномоченных);

Организация страхования имущества объединения и имущества его членов;

Принятие решения о проведении внеочередного общего собрания членов объединения (собрания уполномоченных) или об отказе в его проведении;

Оперативное руководство текущей деятельностью объединения;

Составление приходно-расходных смет и отчетов объединения, представление их на утверждение общего собрания членов (собрания уполномоченных);

Распоряжение материальными и нематериальными активами объединения в пределах, необходимых для обеспечения его текущей деятельности;

Организационно-техническое обеспечение деятельности общего собрания членов объединения (собрания уполномоченных);

Организация учета и отчетности объединения, подготовка годового отчета и представление его на утверждение общего собрания членов объединения (собрания уполномоченных);

Организация охраны имущества объединения и имущества его членов;

Организация строительства, ремонта и содержания зданий, строений, сооружений, инженерных сетей, дорог и других объектов общего пользования;

Приобретение и доставка посадочного материала, садового инвентаря, удобрений, ядохимикатов;

Обеспечение делопроизводства объединения и содержание его архива;

Прием на работу в объединение лиц по трудовым договорам, их увольнение, поощрение и наложение на них взысканий, ведение учета работников;

Совершение сделок от имени объединения;

Контроль за своевременным внесением вступительных, членских, целевых, паевых и дополнительных взносов;

Оказание членам объединения содействия в безвозмездной передаче сельскохозяйственной продукции детским домам, домам-интернатам для престарелых и инвалидов, дошкольным образовательным учреждениям;

Осуществление внешнеэкономической деятельности объединения;

Соблюдение объединением законодательства РФ и устава объединения;

Рассмотрение заявлений членов объединения.

Председатель правления

Правовое положение председателя правления определяется ст. 23 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан". В соответствии с ней при несогласии с решением, принятым правлением, председатель имеет право обжаловать данное решение на общем собрании членов объединения (собрании уполномоченных).

Председатель правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения действует без доверенности от имени объединения:

• председательствует на заседаниях правления;
• имеет право первой подписи под финансовыми документами, которые в соответствии с уставом объединения не подлежат обязательному одобрению правлением или общим собранием членов объединения (собранием уполномоченных);
• подписывает другие документы от имени объединения и протоколы заседания правления;
• на основании решения правления заключает сделки и открывает в банках счета объединения;
• выдает доверенности, в том числе с правом передоверия;
• обеспечивает разработку и вынесение на утверждение общего собрания членов объединения (собрания уполномоченных) внутренних регламентов, положений об оплате труда работников, заключивших трудовые договоры с объединением;
• осуществляет представительство от имени объединения в органах государственной власти, органах местного самоуправления, а также в организациях;
• рассматривает заявления членов объединения.

Вывод : Садоводческое товарищество - знание данного вопроса позволит Вам иметь представление о такой структуре как: Садоводческое товарищество .

Настоящая должностная инструкция определяет обязанности, права и ответственность председателя СНТ.

Закрытое акционерное общество «Альфа»

УТВЕРЖДАЮ Председатель правления А.В. Львов 2015-01-03

Должностная инструкция № 34 председателя СНТ

г. Москва 2015-01-03

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящая должностная инструкция определяет обязанности, права и ответственность председателя СНТ.

1.2. Решение об избрании на должность и об освобождении от должности принимается общим собранием членов СН, если Уставом не предусмотрено иное.

1.3. На должность председателя СНТ избирается лицо, имеющее среднее специальное или высшее образование, обладающее организаторскими способностями, имеющее опыт работы на руководящих должностях не менее 5 лет.

1.4. Председатель СНТ руководствуется:

– действующими нормативно-правовыми документами по вопросам выполняемой работы;

– уставом организации, локальными нормативными актами организации;

– настоящей должностной инструкцией.

1.5. Предатель СНТ должен знать:

– законодательством о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан, основы гражданского, налогового и земельного законодательства;

– устав товарищества;

– основы экономики, организации труда и управления;

– трудовое законодательство;

– правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты.

1.6. На время отсутствия председателя СНТ (отпуск, болезнь и пр.) его обязанности исполняет лицо, назначенное в установленном порядке.

2. ДОЛЖНОСТНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ

Председатель СНТ:

2.1. Действует без доверенности от имени товарищества.

2.2. Председательствует на заседаниях правления;

2.3. Имеет право первой подписи под финансовыми документами, которые в соответствии с уставом объединения не подлежат обязательному одобрению правлением или общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных);

2.4. Подписывает другие документы от имени такого объединения и протоколы заседания правления;

2.5. На основании решения правления заключает сделки и открывает в банках счета такого объединения;

2.6. Выдает доверенности, в том числе с правом передоверия;

2.7. Обеспечивает разработку и вынесение на утверждение общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) внутренних регламентов такого объединения, положения об оплате труда работников, заключивших трудовые договоры с таким объединением;

2.8. Осуществляет представительство от имени такого объединения в органах государственной власти, органах местного самоуправления, а также в организациях;

2.9. Рассматривает заявления членов такого объединения.

2.10. Председатель правления исполняет в соответствии с уставом другие необходимые для обеспечения нормальной деятельности товарищества обязанности, за исключением обязанностей, закрепленных законом о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан и уставом за другими органами управления.

2.11. Осуществляет свои права и исполняет установленные обязанности добросовестно и разумно.

Председатель СНТ вправе:

3.1. Решать вопросы, касающиеся финансово-экономической и хозяйственной деятельности СНТ, в пределах предоставленных ему прав.

3.2. Представлять интересы товарищества во взаимоотношениях с органами государственной власти, юридическими лицами, гражданами.

3.3. Подписывать (визировать) документы в пределах своей компетенции.

3.4. Требовать от сотрудников СНТ служебных обязанностей.

3.5. Вносить предложения по совершенствованию работы, связанной с предусмотренными настоящей инструкцией обязанностями.

4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

Председатель СНТ несет ответственность:

4.1. За ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией, в пределах, определенных действующим трудовым законодательством Российской Федерации.

Оглавление:

Многие садоводы в своем конкретном СНТ сути демократии не понимают, как и правового порядка решения вопросов товарищества, условий существования садоводческих товариществ. Нередко они пытаются свои проблемы решать криком и оскорблениями, а также жалобами во все инстанции на неугодное правление и председателя. Вера в доброго и для всех угодного царя жива и сегодня, но если правление угодно всем, то оно попросту не работает совсем.

Главной и ключевой фигурой в любом садоводческом некоммерческом товариществе всегда был председатель правления. От его таланта наладить работу правления и общественной организации в целом во многом зависит благополучие садоводов, ведь только нормальный председатель способен остановить воровство и беззаконие в товариществе.

Председателем садоводческого некоммерческого товарищества не рождаются, да и законы в СНТ несколько отличаются от производственной или эксплуатационной организации, где они, возможно, когда-то работали. По многим причинам председатели СНТ не имеют времени посещать юристов или искать и разбираться в законах в поисковой сети, хотя вопросов у них на форумах много, в частности, о должностных правах и обязанностях председателя.

Выборы и перевыборы председателя СНТ

Должностные обязанности и права председателя СНТ определяет должностная инструкция, согласно которой на эту должность его нанимают или освобождают по решению правления и в соответствии с действующим законодательством. Выбирает председателя общее собрание (или собрание уполномоченных) сроком на два года. Председатель может иметь секретаря и заместителя, которые занимают эту должность до следующих выборов и в отсутствии председателя по его распоряжению выполняют обязанности управляющего. Секретарь правления ведет картотеку членов СНТ и собственников, которые проживают на территории товарищества, не являясь его членами – домашний адрес, телефон, данные о документах на землю, состав семьи.

Члены правления освобождают председателя от занимаемой должности только в определенных случаях:

1. По письменному заявлению председателя о добровольном сложении своих обязанностей.
2. За регулярный отказ проводить заседания правления, если его члены настаивали на этом письменно.
3. Если председатель не является на работу без уважительной причины более 10 дней, причем этот факт подтвержден актами о его отсутствии в приемные часы и на заседаниях правления, административно-распорядительная деятельность председателя по работникам СНТ в этот период также не проводилась.
4. Могут уволить председателя и за деятельность, которая нанесла финансовый ущерб организации из-за злоупотребления полномочиями в корыстных целях (этот факт должна подтвердить ревизионная комиссия).
5. Если председатель отказывается проводить отчетное собрание в обозначенные законом сроки, а также не систематически выполняет решения общих собраний, при условии, что они вполне законны. То же касается и решений правления.
6. Могут уволить при отказе в предоставлении ревизионной комиссии для проверок всей необходимой документации товарищества.

Дополняют или сокращают этот перечень только на общих собраниях. Председатель обязан подчиняться правлению СНТ, руководствуясь в своей работе уставом и законодательством РФ (в частности ст. 66 «О садоводческих, огородных и дачных некоммерческих организациях граждан»), а также решениями общего собрания и правления. Учитывает председатель в своей работе и нормативные акты местных властей, если они связаны с деятельностью товарищества, а также решения судов, если они вступи ли в законную силу.

Основные должностные обязанности председателя

Главная обязанность председателя СНТ – осуществление хозяйственной деятельности в соответствии и в пределах, предусмотренных уставом товарищества и федерального закона от 15.04.1998. №66-Ф3 (с дополнениями). Председатель должен знать:

1. Положения законодательства РФ, которые регулируют хозяйственно-правовую деятельность СНТ.
2. Правила внутреннего трудового распорядка организации.
3. Правила и нормы охраны труда, правила пожарной безопасности, гражданской обороны и правила техники безопасности.
4. Техническую и проектную документацию товарищества, договорные документы по вопросам поставки коммунальных услуг.

Председатель сам соблюдает и контролирует соблюдение всем персоналом (бухгалтером, кассиром, электриком, охранником) правил внутреннего распорядка и должностных обязанностей, а также санитарных норм и правил охраны труда.

Председатель обязан выполнять сам и обеспечивать исполнение всеми сотрудниками распоряжений правления СНТ. Как только правление или общее собрание выбирают председателя (с оформлением соответствующего постановления), председатель может приступать к своим должностным обязанностям. Его полномочия определяются уставом и Федеральным законом. При несогласии с решением правления председатель вправе обжаловать его на общем собрании (собрании уполномоченных). Действует управляющий без доверенности, от имени садоводческого товарищества.

Должностная инструкция для председателя

Что входит в обязанности председателя СНТ?

1. Председательствовать на заседаниях правления с правом первой подписи на финансовых документах и протоколах.
2. Заключать договоры, открывать счета в банках, выдавать доверенности.
3. Постоянно контролировать надлежащее исполнение всеми сотрудниками своих обязанностей.
4. Осуществлять контроль исправной работы и безопасности всего инженерного оборудования СНТ.
5. Еженедельно проводить осмотр общего имущества организации с целью выявления его технического состояния, эффективной работы и степени износа.
6. Поддерживать контакты с представителями энергоснабжения и организаций-подрядчиков по вопросу исполнения СНТ договорных обязательств. Организовать доступ специалистов к инженерному оборудованию.
7. Контролировать выполнение энергоснабжающими организациями и подрядчиками обязательств по договорам с товариществом, оперативно информировать правление о фактах нарушения договорных обязательств.
8. Своевременно заключать соглашения об услугах со сторонними организациями, оплачивая их услуги по указанным тарифам.
9. В должностные обязанности председателя СНТ входит также представительство интересов товарищества в районной администрации, санитарном надзоре, госпожнадзоре, технологическом надзоре по мере своей компетенции.
10. Принимать меры для устранения аварийных ситуаций (отключение электрооборудования, аварии и т.п.), составлять акты по факту внештатных ситуаций по заявлению собственников.
11. Ежемесячно снимать и фиксировать показания приборов учета электроэнергии (при необходимости – с привлечением работников соответствующих служб), показания приборов передавать в бухгалтерию СНТ и в энергоснабжающие организации.
12. Проводить работу со злостными неплательщиками по ликвидации задолженности за техобслуживание и другие предоставляемые услуги.
13. Своевременно информировать собственников об ограничениях (или отключениях) предоставляемых услуг с помощью объявлений, размещаемых на информационных стендах, контролировать информацию и на сайте СНТ.
14. Проводить контроль заявлений собственников, их учет и своевременное исполнение сотрудниками СНТ.
15. Следить за санитарным состоянием и чистотой территории, в том числе и контейнерной площадки.
16. Не реже одного раза в квартал информировать правление товарищества о планах и результатах их выполнения.
17. Обеспечивать наличие, сохранность и пополнение рабочей и технической документации СНТ – планы, схемы, чертежи.
18. Осуществлять контроль ведения отчетности – бухгалтерской, статистической, технической.
19. Контролировать деятельность главного бухгалтера некоммерческой организации.
20. Осуществлять проверку правильности начисления платежей собственникам СНТ.
21. Вместе с членами правления регулярно контролировать состояние инженерного оборудования, внешнего благоустройства коттеджей товарищества, своевременно принимать меры по устранению подмеченных недостатков.
22. Два раза в месяц принимать членов организации, как по личным, так и общим вопросам деятельности СНТ.
23. Делать закупки материальных и технических ресурсов, которые необходимы для уставной деятельности СНТ.
24. Хранить конфиденциальную информацию, которой председатель должен владеть в соответствии с занимаемой должностью (финансовое состояние организации, персональные данные членов товарищества).
25. При исполнении служебных обязанностей быть вежливым и корректным с сотрудниками и собственниками земельных участков.
26. Если трудовым договором и законодательством определены и другие обязанности – неукоснительно их соблюдать.

Обязанности управляющего по противопожарной безопасности

По закону «О садоводческих объединениях» между общими собраниями управляет СНТ правление во главе с председателем СНТ, в обязанности которого по пожарной безопасности входит выполнение требований противопожарного законодательства.

Общее собрание членов товарищества возлагает на правление и его председателя обязанности по выполнению конкретных мероприятий:

Назначить ответственного за выполнение Правил техники пожарной безопасности с направлением его на учебу со сдачей экзаменов и получения квалификации и удостоверения «Ответственный за противопожарную безопасность».

Иметь в товариществе и постоянно вести документацию о соблюдении правил пожарной безопасности в необходимом объеме:

• решение правления по вопросу назначения ответственного лица за пожаробезопасность и утверждения Правил пожарной безопасности в СНТ;
• решение правления по вопросу назначения ответственного за электрохозяйство;
• решение правления по вопросу назначения лица, ответственного за средства для тушения пожара;
• решение правления по вопросу утверждения списка дружинников;
• инструкция по пожарной безопасности во время проведения газоэлектросварочных и других огневых работ;
• инструкция о действиях штатных работников при пожаре и эвакуации;
• журнал проведения инструктажа работников по пожарной безопасности.

Организация оповещения и информационного обеспечения

На въезде рядом с вывеской с названием товарищества должен быть щит со схемой СНТ. Копия схемы передается в пожарную часть. Для оповещения о пожаре в объединении должен быть радиоузел громкой связи, сирена которого дублируется механическими средствами – колоколом или рельсом.

На территории СНТ должен быть установлен информационный щит соответствующей тематики с оперативной информацией. Плакаты и таблички размещают и в местах общего пользования. В обязанности правления и председателя входит информирование и контроль обязательной установки членами товарищества у своих коттеджей бочки с водой или огнетушителя. Председатель должен осуществлять контроль своевременной очистки дорог для свободного проезда пожарной техники, а также отсутствия на территории свалок горючих отходов и емкостей с горючим. При устойчиво жаркой и ветреной погоде, а также при вверении особого противопожарного режима на СНТ председатель с правлением проводят разъяснительную работу о профилактике пожаров и действиях при возгорании, организовывают свободное патрулирование добровольными народными пожарными.

Действия при пожаре

При возгорании председатель или члены правления должны незамедлительно звонить в пожарную часть, а также объявить о пожаре всеми средствами оповещения (радио, колокол и т.п.). Надо организовать встречу и сопровождение пожарных машин в очагу пожара. Председатель должен принять меры по спасению людей и вывода их из пожарной зоны с помощью пожарной дружины. Необходимо также удалить из зоны посторонних.

До прибытия профессиональных пожарных начинать борьбу с огнем надо силами собственной пожарной дружины (в соответствии с Законом №100-ФЗ от 6.05.2011).

Права председателя товарищества

Кроме обязанностей, председатель СНТ имеет и права:

1. Представлять интересы СНТ госструктурах и в органах местного самоуправления.
2. Решать кадровые вопросы – принимать на работу сотрудников, увольнять не соответствующих должности. Согласно существующему законодательству принимать к работникам меры наказания и поощрения.
3. Давать сотрудникам указания, обязательные для исполнения.
4. Отстранять сотрудников от работы при грубом нарушении правил внутреннего распорядка, должностных обязанностей, санитарных норм, правил охраны труда и противопожарной безопасности.
5. Для выполнения своих должностных обязанностей использовать полученную от членов правления информацию.
6. Пользоваться оборудованием, материалами и инвентарем, предоставляемым товариществом.
7. Управляющий имеет право на компенсацию расходов, понесенных во время исполнения должностных обязанностей, согласованных с правлением предварительно.
8. Получать от собственников товарищества копии правоустанавливающих и подтверждающих их права документов на земельные участки.
9. Ходатайствовать перед общим собранием (или правлением) об исключении должников из членов организации.
10. Согласно уставу и законам РФ принимать и другие меры воздействия к собственникам участков, нарушающим устав, строительные нормы и другие положения законодательства.
11. Председатель имеет право на вежливое, уважительное и корректное отношение сотрудников и членов товарищества.
12. Если действующим законодательством и трудовым уставом установлены и другие права для председателя, то управляющий СНТ также имеет на них право.

За что несет ответственность?

Управляющий СНТ несет ответственность за:

• организацию делопроизводства в СНТ,
• учет и хранение документов.
• правильность заключенных договоров,
• надлежащее содержание, эксплуатацию и сохранность имущества,
• своевременное и полное выполнение условий всех договоров, осуществление платежей (совместно с бухгалтерией).

В частности, председатель платит за общий расход электроэнергии по общему счетчику. Эта сумма гасится суммарными показаниями индивидуальных счетчиков, поэтому в должностные обязанности председателя СНТ входят и вопросы контроля электричества. При смене счетчика у собственника участка он обязан снять показания старого счетчика в день замены и показания нового в день установки, причем председатель должен быть уверен, что счетчик технически исправен, то есть прошел проверку в энергосбыте. Взимать с членов объединения плату по тарифам, превышающим размер, установленный комиссией по энергоресурсам (из-за потерь в проводах, холостого хода трансформатора, воровства), категорически запрещается. Подобная деятельность влечет за собой уголовную и административную ответственность.

Подачу электроэнергии прекращают в случаях:

• плохого состояния электропроводки,
• нарушения схем учета электроэнергии,
• присоединения токоприемников мимо счетчика,
• отсутствия допуска должностных лиц к проверке состояния приборов потребления электроэнергии,
• несвоевременной оплате услуг.

Отключение производят после предупреждения и в случае, если нарушитель не устранил проблем в срок. За иные нарушения устава, например, неуплату членских взносов, правление и председатель не имеют право отключать электроэнергию в качестве меры воздействия на неплательщика.

Обязанности ревизионной комиссии

Ревизионная комиссия – орган СНТ, действующий постоянно, избираемый на общем собрании членов товарищества для финансово-хозяйственного контроля над деятельностью объединения, его правления и других должностных лиц.

Свою деятельность комиссия проводит в соответствии с уставом товарищества, а также соответствующими нормативно-правовыми документами.

Выбирают членов комиссии в составе трех человек на один-два года на общем собрании открытым или заочным голосованием из числа лиц с высшим (или базовым высшим) образованием – юридическим или экономическим и опытом работы в хозяйственно-правовой сфере. Правомочна и комиссия из двух человек. Если избирают одного, то он называется Ревизором. Любой член товарищества может быть избран в ревизионную комиссию. Собственник-профессионал, постоянно проживающий на территории СНТ, но не являющийся ее членом, утверждается отдельно.

В составе ревизионной комиссии не могут быть:

• председатель правления;
• члены правления и их родственники;
• собственники-должники;
• лица с судимостями и дисквалификацией;
• кто-либо по доверенности от члена СНТ.

Если на общем собрании избираются и другие руководящие органы, то ревизионную комиссию назначают после них.

Функции ревизионной комиссии:

1. Проверка финансовых документов товарищества, инвентаризация, учредительная документация, протоколы собраний и приказы председателя и правления, сравнение результатов с данными бухучета.
2. Проверка законности договоров и других сделок от имени товарищества.
3. Проверка составленного баланса, годового отчета, распределения прибыли, отчетов для налоговой инспекции, статистики и госструктур.
4. Оценка обоснованности составления сметы расходов и доходов.
5. Проверка фактического наличия имущества и средств.
6. Проверка целевого использования денежных средств и имущества.
7. Проверка обоснованности операций с финансами, полноты и своевременности уплаты налогов.
8. Проверка обоснованности затрат на капитальные расходы и текущую деятельность
9. Проверка финансового состояния и контроля задолженности членов СНТ.
10. Проверка расчетов по оплате труда физлиц.

После проверки финансовой деятельности комиссия составляет заключение с оценкой правильности составления документации (отчетов, балансов, деклараций). Ревизию финансовой деятельности объединения проводят раз в год. Результаты заключения представляют общему собранию только после ознакомления с ними председателя и членов правления. Комиссия должна своевременно доводить до правления (в письменном виде) результаты всех проверок за семь дней до общего отчетного собрания. По жалобам членов – в 10-дневный срок.

При составлении отчета комиссия разрабатывает точные рекомендации по исправлению недостатков. Всю конфиденциальную финансовую информацию (персональные данные членов организации, ее финансовое состояние) комиссия разглашать не имеет права.При отсутствии внешнего аудита заключение делается по годовому отчету товарищества и утвержденному бюджету с начислениями зарплат. В полномочия ревизионной комиссии входит и предложения для общего собрания о премиях по результатам работы аудита для правления и ревизионной комиссии для улучшения мотивации в работе.

В обязанности председателя ревизионной комиссии входит прием членов СНТ один раз в месяц (определяется конкретная дата).

Обязанности председателя и правления в отношении ревизионной комиссии:

1. В период проверок правление оказывает всяческое содействие в работе ревизоров, представляя в их распоряжение кабинет, оргтехнику, канцелярские принадлежности.
2. Председатель включает кандидатуры собственников, подавших заявление в бюллетень для голосования, если в повестке собрания значится вопрос выбора ревизионной комиссии.
3. Председатель правления товарищества обязан представить ревизорам документы, которые указывались в решении от проведении аудита или дать письменное объяснение об их отсутствии.
4. По письменному требованию любого члена правление обязано ознакомить его с выводами комиссии и предоставить копии заключения.
5. При подготовке общего отчетного годового собрания членов объединения правление и председатель обязаны разослать всем своим членам заключения и отчеты ревизионной комиссии.

Садоводческое некоммерческое товарищество (СНТ) - созданная на добровольных началах организация, задача которой заключается в том, чтобы эффективно помогать ее членам решать социально-хозяйственные задачи. Задачи могут быть связаны с садоводством, огородничеством или дачным хозяйством. На законодательном уровне деятельность СНТ регулируется Законом «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» .

Садоводческое товарищество - удобная, эффективная форма ведения хозяйства. Но только при условии, что между владельцами соседних участков сформированы грамотные взаимоотношения, а правила и нормы организации соблюдаются всеми ее участниками. В чем преимущество покупки участка в СНТ? Согласно законодательству, владелец земли получает право не только выращивать культуры, но также возводить жилые и хозяйственные постройки на своем участке; при этом вы можете зарегистрировать проживание.

Юридическое лицо

Садоводческое товарищество имеет перед государством свои обязательства, оно является юридически ответственной организацией. СНТ обязуются оплачивать вовремя счета за электроэнергию и другие ресурсы, вывозить с территории мусор и многое другое - все эти обязательства прописываются в договоре, который заключается с товариществом как с отдельным юридическим лицом. Согласно этому договору ответственность за невыполнение его пунктов несет не руководство СНТ и не отдельные его представители, а все товарищество вместе взятое. Например, если не будет организован вывоз мусора, который оставляет СНТ, штрафные санкции будут применены ко всем членам товарищества. За халатность одного участника садоводческой организации расплачиваются все - и наоборот. Примечательно, что в судах обычно не рассматриваются иски от отдельных участников товарищества.

Законодательство, регулирующее деятельность садоводческих организаций, несовершенно. Единственный способ для каждого из членов СНТ избежать выплаты штрафов за нарушения, к которым они лично не причастны, - выбрать в органы самоуправления ответственных людей, внимательно относящихся к юридическим нормам. Присутствие членов товарищества на общих собраниях - в их же интересах.

Более полный перечень прав и обязанностей СНТ:

• Приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права от своего имени
• Привлекать заемные средства
• Заключать договоры
• Выступать истцом и ответчиком в суде
• Отвечать по обязательствам своим имуществом
• Создавать ассоциации и союзы садоводческих и других некоммерческих объединений

Права и обязанности членов сообщества определяются отдельным пунктом Закона. Перечисляя коротко, можно сказать, что участники товариществ имеют право избирать и быть избранными в органы правления, требовать у органов правления отчета и полной информации об их деятельности, самостоятельно вести хозяйство на своем участке в рамках установленных норм. В случае ликвидации товарищества каждый член имеет право получить свою долю общественной собственности. В то же время члены СНТ обязуются платить взносы, соблюдать установленные режимы и ограничения, осваивать земельный участок и принимать участие в мероприятиях, которые проводятся товариществом. Члены СНТ подчиняются не только государственному законодательству, но также принятому товариществом Уставу.

Председатель СНТ и его обязанности

Хозяйственными и юридическими вопросами занимается председатель СНТ, который выбирается на общем собрании путем открытого голосования. В разгар садовых работ хлопоты, связанные с общим хозяйством, могут отнимать немало времени, поэтому председателю по инициативе членов товарищества может быть назначена небольшая заработная плата. Председатель должен быть готов в любой момент представить отчет о своей деятельности, предъявить документы и договора, касающиеся СНТ. Когда возникают сомнения в правомерности решений и поступков председателя организации, может быть назначена ревизионная комиссия.

Общие собрания

Регламент проведения общих собраний определяется Законом «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». В рамках этого регламента должны быть четко определены рамки компетенции собрания, типы и виды общих собраний, при каких условиях могут быть назначены внеочередные собрания. Также в первую очередь формируется повестка дня, согласуется способ уведомления членов товарищества об общем собрании. Важная роль отводится согласованию порядка назначения выборных органов, ведения общих собраний и способ принятия решений. Должен быть согласован также кворум - достаточное для принятия решения количество членов СНТ.

Очная форма проведения собрания предполагает личное присутствие каждого участника товарищества. В очной форме проходят отчетно-выборные собрания, обсуждения приходно-расходных смет, выборы нового правления и председателя. Все эти вопросы априори не могут решаться заочно. Заочная форма проведения собраний - это письменное или другое дистанционное уведомление членов товарищества о принятом решении.

Взносы членов ТСЖ

Размер ежегодных членских взносов рассчитывается, исходя из общих затрат организации. Основная часть расходов - оплата воды и электроэнергии, вывоз мусора. Недостаток этой системы лежит на поверхности: она представляет собой «уравниловку». Кто-то пользуется только электрическим насосом для полива, а у кого-то - десятки продвинутых электроприборов. А ведь счета за электроэнергию будут разделены на всех! Чтобы избежать конфликтов на этой почве, рекомендуется уже на этапе формирования СНТ и составления Устава разработать четкие и однозначные нормы потребления ресурсов. Например, для использования сварочного или другого оборудования, активно потребляющего электроэнергию, владелец садового участка может обращаться за разрешением к правлению товарищества. Это логичное правило, поскольку траты лягут на плечи всего сообщества.

Вопросы вывоза мусора также должны быть оговорены заранее. Может быть установлена норма, превышение которой оплачивается владельцами участков самостоятельно. Например, при строительстве новых коттеджей мусора будет намного больше обычного, его вывоз и утилизацию справедливо возложить на самого владельца новостройки.

Кроме ежегодных взносов, существуют также взносы вступительные, целевые, паевые и дополнительные. Вступительный взнос - это не плата за включение в клуб, но средства на организационные расходы и оформление документации. Целевые взносы предназначаются для решения определенных задач, а паевые - для приобретения или создания имущества общего пользования. Дополнительные взносы призваны покрыть убытки на мероприятия, проведение которых было утверждено общим собранием.